2020-11-30 09:50:52

经征求经济体制改革工作部际联席会议(电力专题)成员单位意见,现函复如下:  一、同意湖北省、四川省、辽宁省、陕西省、安徽省开展电力体制改革综合试点。经征求有关部门意见汇总修改形成的《湖北省电力体制改革综合试点方案》、《四川省电力体制改革综合试点方案》、《辽宁省电力体制改革综合试点方案》、《陕西省电力体制改革综合试点方案》、《安徽省电力体制改革综合试点方案》附后,请据此制定完善输配电价改革、电力交易机构组建、电力市场建设、发用电计划放开、售电侧改革等专项试点方案,报国家发展改革委、国家能源局备案。二、加强组织领导,加快改革实施。与上世纪末政策性债转股不同,本次债转股的债权转让、转股价格将依据市场形成的公允价格自主协商确定,国有企业的转股定价也要遵循市场化原则,同时履行相关程序。相关市场主体自主决策、自担风险、自享收益,政府不承担损失的兜底责任。第三,债转股资金主要是市场化方式筹集。该联席会议制度的主要职责包括研究拟定《国务院关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》、组织开展市场化银行债权转股权试点等。近日,国务院刚刚印发《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》(以下简称《意见》)及附件《关于市场化银行债权转股权的指导意见》(以下简称《指导意见》)。这是我国推进供给侧结构性改革、落实“去杠杆”任务的一个重要文件。减员增效的企业新出路  据国家发改委公布的数据显示,按照社会保险基金征缴收入情况初步测算,下调社保缴费率政策每年可为企业减负1000亿元以上,下调企业住房公积金缴存比例每年可为企业减负400亿元左右,各项措施综合减负效应在1500亿元左右,从而大幅降低企业用工成本。

《意见》提出,积极推动京津冀协同发展,以资源环境承载能力为基础,强化水资源环境承载能力刚性约束,调整优化经济结构和空间结构,有序疏解北京非首都功能,推进交通一体化、生态环保、产业转型升级三大领域率先突破,加快推进大气污染联防联控,完善协同发展体制机制,编制京津冀空间规划,建设以首都为核心的世界级城市群,打造京津冀协同创新共同体,辐射带动环渤海地区和北方腹地发展。《意见》还提出,推进长江经济带发展,坚持生态优先、绿色发展,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,大力提升资源环境承载能力,着力推进长江重大生态修复、航道治理、沿江公用码头等重大工程和项目建设,构建高质量综合立体交通走廊,引导产业优化布局和分工协作,推动长江上中下游地区协同发展、东中西部互动合作。招标选择社会资本方时,要合理设定投标资格和评标标准,消除隐性壁垒,确保一视同仁、公平竞争。五、农业领域  高标准农田、种子工程、易地扶贫搬迁、规模化大型沼气等三农基础设施建设项目。煤炭类:煤层气输气管网、压缩/液化站、储气库、瓦斯发电等项目。

《意见》要求,深入推进“一带一路”建设,注重与区域开发开放相融合,强化东部地区的龙头引领和中西部内陆腹地的战略支撑作用,加快推进“一带一路”核心区、战略支点、开放门户及对外大通道建设,推进与沿线国家和地区互联互通,开展多领域务实合作,打造陆海内外联动、 东西双向开放的全面开放新格局。对高杠杆、财务成本过高的企业当然必须要降低杠杆率。值得注意的是,联席会议由发改委主任徐绍史担任召集人,发改委、人民银行、财政部、银监会各一位分管负责同志担任副召集人,其他成员单位有关负责同志为联席会议成员。四、稳妥推进改革,确保电力安全。试点过程中,要建立问题发现和纠错机制,灵活应对试点工作中出现的新情况新问题,切实防范试点过程中可能出现的风险,保证电网安全,保障民生用电,重大问题及时报告经济体制改革工作部际联席会议(电力专题)。电力市场运行前要进行模拟运行,加强对市场运行情况的跟踪了解和分析,及时修订完善有关规则、技术规范。国家能源局派出机构和各试点省电力管理部门根据职能依法履行电力监管职责,对市场主体准入、电网公平开放、市场秩序、市场主体交易行为、电力普遍服务等实施监管。国家发展改革委、国家能源局将会同有关部门加强对试点的指导协调、督促检查、评估验收,共同做好试点工作。国家发展改革委  国家能源局  2016年8月31日。

发改委:以首都为核心建世界级城市群 带动北方发展。因此,当前也有条件按照市场化、法治化的方式来实施债转股。所谓负面清单,就是什么样的企业不能债转股。"卓创资讯动力煤分析师韩滨对第一财经记者表示。13日上午,国家发改委新闻发言人赵辰昕在发布会表示,去杠杆不是简单降低所有企业的杠杆率。